Słaba dyplomacja ASEAN i cichy azjatycki wyścig zbrojeń

Ten artykuł jest dostępny również w językach:

Filipiński marynarz ranny na Second Thomas Shoal

W poniedziałek, 20 lipca, chiński oficer straży przybrzeżnej wielokrotnie uderzył filipińskiego marynarza w głowę drewnianą pałką.

Do ataku doszło na Second Thomas Shoal, zanurzonej rafie, którą Filipińczycy nazywają Ayungin, około 194 kilometrów od filipińskiej wyspy Palawan. Marynarz doznał rany ciętej głowy. Jego mała łódź wojskowa została uszkodzona.

Do starcia doszło w pobliżu BRP Sierra Madre, starego okrętu wojennego, który Filipiny celowo osadziły na rafie w 1999 roku. Niewielki oddział piechoty morskiej zamieszkuje ten rdzewiejący kadłub, broniąc filipińskich roszczeń terytorialnych.

Chiny nazywają rafę Ren’ai i mimo to zgłaszają do niej roszczenia, choć międzynarodowy wyrok arbitrażowy z 2016 roku wydany w Hadze potwierdził, że ławica leży w obrębie filipińskiej wyłącznej strefy ekonomicznej.

Pekin po prostu odrzuca ten wyrok. Dla Komunistycznej Partii Chin prawo międzynarodowe istnieje tylko wtedy, gdy służy Pekinowi.

Reakcja dyplomatyczna była natychmiastowa.

Prezydent Ferdinand Marcos Jr. po raz pierwszy wezwał chińskiego ambasadora Jing Quana. Pekin w odpowiedzi wezwał filipińskiego ambasadora.

Departament Stanu Stanów Zjednoczonych potępił „niebezpieczne i agresywne działania” Chin i zażądał, aby Pekin „natychmiast zaprzestał swojego destabilizującego postępowania”.

Moment nie mógł być gorszy dla Chin. Dwa dni później do Manili przybył ich główny dyplomata, aby rozmawiać o pokoju.

Wewnątrz szczytu ASEAN w Manili

Do ataku doszło w pierwszym dniu 59. Spotkania Ministrów Spraw Zagranicznych ASEAN, zorganizowanego przez Filipiny w Manili od 20 do 24 lipca.

ASEAN, Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej, liczy obecnie 11 członków: Brunei, Kambodżę, Indonezję, Laos, Malezję, Mjanmę, Filipiny, Singapur, Tajlandię, Wietnam oraz Timor Wschodni, który przystąpił do organizacji w październiku 2025 roku.

Chiny nie są członkiem. Stany Zjednoczone również nie.

Oba państwa uczestniczą jako „partnerzy dialogu” w spotkaniach następujących po głównym szczycie, wraz z Indiami, Japonią, Koreą Południową, Rosją, Australią i innymi.

Właśnie dlatego chiński minister spraw zagranicznych Wang Yi, sekretarz stanu Stanów Zjednoczonych Marco Rubio oraz indyjski minister spraw zagranicznych S. Jaishankar przebywają w tym samym mieście w tym tygodniu.

Szczyt Azji Wschodniej zamyka program w czwartek.

Dwie zamknięte cieśniny morskie dominują w agendzie

Ministrowie otworzyli obrady wspólnym oświadczeniem wzywającym do natychmiastowego zaprzestania wznowionych walk między Stanami Zjednoczonymi a Iranem oraz do pełnego otwarcia Cieśniny Ormuz.

Potwierdza to, o czym pisaliśmy kilka tygodni temu: dla Azji kryzys energetyczny ma równie duże znaczenie jak zagrożenie ze strony Chin.

Japonia, Korea Południowa i większość gospodarek ASEAN są w dużym stopniu uzależnione od importowanej ropy z Bliskiego Wschodu. Przy faktycznie zamkniętej Cieśninie Ormuz z powodu wojny każdy tankowiec ma znaczenie.

Następnie kryzys się podwoił.

W tym samym dniu co atak pałką, wspierani przez Iran Huti ogłosili morską blokadę Arabii Saudyjskiej w Cieśninie Bab el-Mandeb, wąskim wyjściu z Morza Czerwonego.

Ta cieśnina ma zaledwie 29 kilometrów szerokości w najwęższym miejscu. Arabia Saudyjska korzystała z trasy przez Morze Czerwone jako zaworu bezpieczeństwa, podczas gdy Cieśnina Ormuz pozostaje zablokowana.

Podczas poprzedniej kampanii Huti dostawy ropy przez ten korytarz spadły z 9,3 mln baryłek dziennie w 2023 roku do 4,1 mln w 2024 roku.

Dwa zagrożone jednocześnie wąskie gardła żeglugi to koszmar dla krajów azjatyckich uzależnionych od importu energii.

Ministrowie omawiali również handel. W 2025 roku obroty handlowe między ASEAN a Chinami osiągnęły bilion dolarów, czyli milion milionów, a obie strony obiecały pogłębienie integracji gospodarczej.

Pieniądze podtrzymują uśmiechy.

Chiny mówią o pokoju, ale uderzają drewnianymi pałkami

Tu historia staje się dziwna.

Przemawiając na konferencji ASEAN-Chiny w Manili, Wang Yi posłużył się morską metaforą: obiecał, że Pekin będzie źródłem stabilności dla regionalnego i globalnego pokoju oraz rozwoju.

Jak wspomnieliśmy wcześniej, powiedział to dwa dni po tym, jak jego straż przybrzeżna uderzyła filipińskiego marynarza w głowę drewnianą pałką. Obwinił nawet „pewne siły w filipińskim wojsku” za prowokowanie incydentów.

Fakty mówią co innego.

We wrześniu 2025 roku Chiny jednostronnie ogłosiły Scarborough Shoal, leżącą w filipińskiej strefie ekonomicznej, chińskim „narodowym rezerwatem przyrody”, a tydzień później skierowały armaty wodne na filipińskie łodzie.

W styczniu 2026 roku chińskie siły przepędziły filipiński samolot rządowy nad tą samą ławicą.

W czerwcu sfilmowano chiński statek holujący tam pływającą konstrukcję.

A 19 lipca, dzień przed atakiem pałką, chiński niszczyciel oddał strzały bojowe w japońskiej wyłącznej strefie ekonomicznej podczas wspólnych ćwiczeń z Rosją, co Pekin uczynił po raz pierwszy w historii.

Źródło stabilności nie uderza marynarzy drewnianymi pałkami.

Słowa Pekinu i działania Pekinu nigdy się nie pokrywały.

Łagodne słowa kryją cichą rywalizację zbrojeniową

Odpowiedzią ASEAN na to wszystko będzie zapewne kolejny starannie sformułowany komunikat.

Blok negocjuje z Chinami kodeks postępowania na Morzu Południowochińskim od około dwóch dekad. Urzędnicy znów obiecują, że zostanie ukończony w tym roku.

Nie ma co na to liczyć.

To słaba dyplomacja ASEAN w najczystszej postaci: silne zaniepokojenie, zerowe konsekwencje.

Warto jednak patrzeć na to, co te kraje robią, a nie na to, co mówią.

Filipiny rozszerzyły dostęp wojsk Stanów Zjednoczonych do swoich baz, podpisały nowe umowy szkoleniowe i zakupiły naddźwiękowe pociski BrahMos od Indii.

Japonia sprzedaje sprzęt wojskowy Manili i Hanoi, aby poprawić ich bezpieczeństwo morskie.

Tokio ma ku temu dobre powody: ta sama chińska flota, która zastrasza Filipiny, właśnie oddała strzały bojowe w japońskich wodach ekonomicznych. Japonia zbroi się również w tempie niewidzianym od czasów II wojny światowej, co omawialiśmy już wcześniej.

Indie forsują własne roszczenia: indyjski minister spraw zagranicznych S. Jaishankar spotkał się z Wangiem w Manili i ostrzegł, że pokój wzdłuż ich granicy pozostaje „warunkiem wstępnym” normalnych stosunków z Chinami.

To ostrzeżenie ma za sobą historię. W czerwcu 2020 roku chińscy i indyjscy żołnierze starli się w walce wręcz w dolinie Galwan, wysoko w górach Himalajów. Używali pięści, kamieni i żelaznych prętów. Zginęło dwudziestu indyjskich żołnierzy, a Chiny przyznały się do straty czterech. Nie padł ani jeden strzał.

Schemat jest ten sam od Himalajów po wody filipińskie: Pekin stosuje siłę fizyczną i nazywa siebie pokojowym.

Nawet Timor Wschodni rozumie, że przystąpienie do bloku oznacza w końcu opowiedzenie się po jednej ze stron.

Wracając do historii ze szczytu, kraje ASEAN nie będą publicznie kwestionować stanowiska Pekinu. Pieniądze z handlu są zbyt duże, a może obawiają się jeszcze bardziej prowokowania potężnego mocarstwa.

Jednak te kraje i niektórzy ich sąsiedzi po cichu się zbroją, ponieważ żaden z nich nie ufa Komunistycznej Partii Chin.

Słabi w słowach, aktywni w zbrojeniach.

Rubio przywozi do Manili siłę

Naszym zdaniem Stany Zjednoczone są jedynym mocarstwem w tej sali, które popiera swoje słowa siłą.

Sekretarz stanu Marco Rubio (@marcorubio) spotyka się w tym tygodniu z Wang Yi i prezydentem Marcosem, przekazując prostą wiadomość: Traktat o wzajemnej obronie między Stanami Zjednoczonymi a Filipinami obejmuje filipińskie statki i personel na Morzu Południowochińskim.

Kto ich tknie, odpowie przed Stanami Zjednoczonymi.

Na tym polega różnica, którą rozumie prezydent Trump (@realDonaldTrump).

Komunikaty nie powstrzymały drewnianej pałki. Odstraszanie to jedyny język, który Pekin szanuje. Podczas gdy ASEAN redaguje swoje akapity, Waszyngton rozmieszcza swoje siły. Pokój przez siłę to nie slogan, to jedyna polityka mająca udokumentowane wyniki.

Lekcja z Manili jest jasna. Słaba dyplomacja ASEAN produkuje dokumenty, amerykańska siła produkuje odstraszanie, a małe narody po cichu stawiają na siłę.

Módlmy się za rannego filipińskiego marynarza i za wolny Indo-Pacyfik.