Ten artykuł jest dostępny również w językach:
Summary
Reaper to oko, które nie mruga: kamery, czujniki podczerwieni i radar, godziny krążenia nad tą samą dżunglą, a w razie potrzeby rakiety Hellfire. To Doktryna Donroe ucieleśniona w sprzęcie.
To posunięcie wpisuje się w szerszy schemat. Siły amerykańskie są wycofywane z Europy, gdzie zamożni sojusznicy są w stanie sami się bronić, a uwaga koncentruje się na Indo-Pacyfiku, gdzie Chiny stanowią poważnego rywala.
Ameryka Łacińska to mniejsza wersja tego samego porządkowania: fentanyl i przemoc gangów, które zabijają Amerykanów, nie pochodzą z Sahelu.
Drony trafiłyby do struktury, która już istnieje. Tarcza Ameryk, zainaugurowana w marcu podczas szczytu w Doral na Florydzie, jednoczy teraz Waszyngton z trzynastoma rządami w regionie, z których większość jest konserwatywna.
Peru dołączyło w tym miesiącu podczas tournée sekretarza stanu Rubio, który określił ten moment jako złotą erę w stosunkach z Limą.
Ekwador pokazuje, jak to działa. Podczas wspólnej operacji 8 września przechwycono statek powiązany z Los Choneros, a jego załogę przekazano władzom ekwadorskim, nie likwidując jej z powietrza. Rubio nazwał Ekwador najlepszym sojusznikiem w regionie i zapowiedział przekazanie okrętu oraz pięciu łodzi przechwytujących.
W Kolumbii prezydent Abelardo de la Espriella zakończył rozmowy pokojowe i bezpośrednio uderzył w kartele, kończąc swoje komunikaty frazą, której tamtejsza prasa głównego nurtu nie może znieść: niech żyje Kolumbia, niech żyje Chrystus Król.
Koszt jest uczciwy: wycofanie nadzoru z Sahelu pozwala dżihadystom tam postępować. Jednak rządzenie oznacza dokonywanie wyborów, a żadne amerykańskie miasto nie jest zatruwane z Mali. Pilnować sąsiedztwa. Bronić granicy. To jest prawdziwa polityka zagraniczna America First.

Flota przemieszcza się w okolice
Stany Zjednoczone przygotowują się do przeniesienia większości dronów MQ-9 Reaper, obecnie rozmieszczonych w Afryce, do Ameryki Południowej, z przeznaczeniem do operacji antynarkotykowych.
Raport opublikowany w tym tygodniu przez Infobae i analizowany na antenie przez regionalnego specjalistę ds. bezpieczeństwa Andreia Serbina Ponta wskazuje na skupienie uwagi na północnej części Ameryki Południowej, Ameryce Środkowej i Karaibach. To Doktryna Donroe w postaci sprzętu.
Serbin Pont ujął tę zmianę w jednym zdaniu: wszystko, co w Afryce służyło do eliminowania terrorystów, jest teraz wysyłane do Ameryki Łacińskiej, gdzie używa się słowa narkoterrorzyści.
Co naprawdę robi Reaper
MQ-9 nie jest przede wszystkim bronią. To oko, które nigdy nie mruga.
Wyposażony jest w kamery, czujniki podczerwieni, laserowe wskaźniki celów i radar, może krążyć nad tym samym fragmentem dżungli lub linii brzegowej przez wiele godzin i przesyłać to, co widzi, do centrów dowodzenia w czasie rzeczywistym. Może również atakować, przy użyciu rakiet AGM-114 Hellfire i bomb kierowanych, jednak kluczowym elementem jest wywiad.
Koszty również mają znaczenie. Jak zauważył analityk, lot Reapera jest tani „w porównaniu z lotem F-16 lub samolotu wczesnego ostrzegania”.
Nawet niewielka flota może wiele zdziałać. Waszyngton zgodził się wypożyczyć Kolumbii drony MQ-9A, a Serbin Pont zauważył, że cztery takie maszyny w rotacji zapewniłyby niemal stały nadzór nad znacznymi obszarami kraju.
Pola koki, tajne pasy startowe, szlaki rzeczne i szybkie łodzie to właśnie cele, które ujawniają się jedynie czemuś, co potrafi czekać.
Waszyngton przestawia mapę
To geograficzne przemieszczenie zasobów wpisuje się w szerszy schemat.
Tak wygląda polityka zagraniczna Trumpa w praktyce: siły amerykańskie wycofywane z Europy, gdzie zamożni sojusznicy dysponujący gospodarką wartą 20 bilionów dolarów mogą bronić się sami, a uwaga skupiana na Indo-Pacyfiku, gdzie Chiny zbudowały instalacje wojskowe na sztucznych wyspach i wywierają presję na roszczenia Wietnamu, Filipin i innych sąsiadów.
Ameryka Łacińska to mniejsza wersja tego samego przewartościowania priorytetów, a przeciwnik jest inny: nie supermocarstwo, lecz armie przestępcze działające głównie na północ od równika.
Zasada pozostaje jednak identyczna. Zasoby amerykańskie powinny znajdować się tam, gdzie rzeczywiście leżą interesy amerykańskie, a fentanyl, kokaina i przemoc gangów, które zabijają Amerykanów, nie pochodzą z Sahelu. Pochodzą z sąsiedztwa.
Tarcza Ameryk
Drony trafiłyby do struktury, która już istnieje.
Tarcza Ameryk (z ang. Shield of the Americas), znana w dokumentach amerykańskich jako Americas Counter Cartel Coalition, została zainaugurowana 7 marca podczas szczytu w Doral na Florydzie.
Łączy ona obecnie Waszyngton z trzynastoma rządami Ameryki Łacińskiej i Karaibów: Argentyną, Boliwią, Chile, Kostaryką, Dominikaną, Ekwadorem, Salwadorem, Gujaną, Hondurasem, Panamą, Paragwajem, Trynidadem i Tobago oraz, od tego miesiąca, Peru. Większość z nich jest kierowana przez konserwatystów.
Przystąpienie Peru nie było improwizowane. Ministerstwo Spraw Zagranicznych sygnalizowało ten zamiar tygodnie wcześniej, w ramach szerszego planu wzmocnienia bezpieczeństwa granicznego wobec fali przestępczości. Przypieczętowała go wrześniowa wizyta sekretarza stanu Marco Rubio w Kolumbii, Ekwadorze i Peru.
10 września, po spotkaniu z prezydent Keiko Fujimori w Pałacu Rządowym w Limie, Rubio oświadczył, że oba kraje „wkraczają w nową erę w stosunkach amerykańsko-peruwiańskich, złotą erę pod wieloma względami”.
Fujimori, potwierdzając przystąpienie, podkreśliła coś, co warto zapamiętać każdemu, kto nadal nazywa to imperializmem: dla Peru liczy się to, że Stany Zjednoczone mają dziś polityczne oko zwrócone na Amerykę Łacińską.
Przez dziesięciolecia skargą w tym regionie było amerykańskie zaniedbanie. Teraz skargą jest amerykańska uwaga.
Ekwador, model, który działa
Ekwador pokazuje, jak to porozumienie działa w praktyce.
Wspólne operacje sił amerykańskich i ekwadorskich rozpoczęły się 3 marca, co ogłosiło Dowództwo Południowe, w kraju, którego rząd uznał już gangi przestępcze za wrogów wewnętrznych.
8 września wspólna operacja przechwyciła jednostkę powiązaną z Los Choneros, organizacją uznaną przez Stany Zjednoczone za terrorystyczną, która służyła jako punkt zaopatrzenia w paliwo dla przemytników na wschodnim Pacyfiku.
Najważniejszy jest szczegół dotyczący tego, co stało się z mężczyznami na pokładzie: zanim łódź została zniszczona, załoga została przekazana władzom ekwadorskim, a Marynarka Wojenna Ekwadoru potwierdziła przejęcie sześciu z nich, podczas gdy dziesięciu innym udało się uciec.
Nie było egzekucji z powietrza bez sądu. Był nadzór i przechwycenie, a pojmani trafili do krajowego wymiaru sprawiedliwości.
Następnego dnia Rubio nazwał Ekwador „najlepszym sojusznikiem” Stanów Zjednoczonych w regionie w walce z przestępczością i ogłosił przekazanie okrętu oraz pięciu łodzi przechwytujących. Prezydent Daniel Noboa odznaczył go Narodowym Orderem Zasługi Ekwadoru.
Nie wszystko przebiega bez tarć i uczciwość wymaga, by to powiedzieć. W referendum w 2025 roku Ekwadorczycy odrzucili instalację zagranicznych baz wojskowych. Współpraca ma granice wyznaczone przez samych ekwadorskich wyborców, co jest dokładnie tym, jak powinna działać suwerenna współpraca partnerska.
Kolumbia odwraca kartę
Największa zmiana dokonała się w Bogocie i nadeszła z urny wyborczej, a nie z Waszyngtonu.
Abelardo de la Espriella zdobył prezydenturę, obiecując bezwzględność wobec przestępczości. Objął urząd 7 sierpnia, zawiesił wszystkie zablokowane negocjacje pokojowe i wypowiedział wojnę dysydentom FARC, ELN oraz bandom przestępczym służącym handlowi narkotykami.
Odmówił, jak sam powiedział, pozwolenia, by pokój służył jako „pretekst do bezkarności”.
Nakazał wielokrotne bombardowania, zwłaszcza w Guaviare, wymierzone w front dowodzony przez osobę o pseudonimie Iván Mordisco, za którą Ministerstwo Obrony oferuje nagrodę w wysokości 1,5 mln dolarów. W pierwszych tygodniach jego rządów zginęło dwudziestu sześciu bojowników.
Sam ogłosił wyniki, przechodząc między workami na zwłoki po Operación Azarías i stając przed ciałami czterech przestępców zabitych w Riohacha. „Obiecałem zmierzyć się z terroryzmem i robię to”, powiedział.
Kończy też swoje przesłania zwrotem, który doprowadza do wściekłości prasę głównego nurtu: „Niech żyje Kolumbia, niech żyje Chrystus Król”.
Kolumbia jest krajem chrześcijańskim, gdzie ponad ośmiu na dziesięciu mieszkańców identyfikuje się z kościołem chrześcijańskim, jednak państwo jest formalnie świeckie od czasu, gdy konstytucja z 1991 roku pozbawiła katolicyzm statusu religii oficjalnej.
Prezydent, który kończy oficjalne przesłania, wzywając imienia Chrystusa, robi coś, czego jego krytycy nie mogą znieść, a jednak jego wyborcy natychmiast rozpoznają tę frazę.
Krytyka bombardowań obozów terrorystycznych pojawiła się zgodnie z harmonogramem.
Organizacje praw człowieka nazwały te obrazy gloryfikacją przemocy, krajowy instytut medycyny sądowej sprzeciwił się eksponowaniu ciał, sąd nakazał usunięcie filmów, a inny sąd na krótko zawiesił bombardowania na obszarach, gdzie mogą przebywać zwerbowani nieletni, po tym jak instytut medycyny sądowej potwierdził, że czworo nieletnich zginęło w pierwszych dwóch uderzeniach.
Te zgony są prawdziwe i zasługują na żałobę. Podobnie jak powód, dla którego tam byli: ugrupowania zbrojne, które werbują dzieci i umieszczają je w obozach bojowych, ponoszą winę za to, co dzieje się w tych obozach.
A oburzenie jest selektywne w swej intensywności. Za rządów Gustava Petro te same instytucje udokumentowały ponad sześćdziesioro nieletnich zabitych w tym samym rodzaju bombardowań.
To, co zmieniło się w Kolumbii, to nie tylko prezydent. To postawa państwa, które przez lata negocjowało z ludźmi, których powinno pokonać.
To nie jest strzelnica
Poważny zarzut zasługuje na poważną odpowiedź.
Serbin Pont zapytał, jakie ramy prawne w Ameryce Łacińskiej pozwalają rządowi uznać człowieka za narkoterrorystę i wystrzelić w niego rakietę, i to pytanie jest zasadne. Współpraca wywiadowcza to nie to samo co uderzenie amerykańskie na terytorium suwerennego kraju.
Ale właśnie na tym polega sens architektury, która jest teraz budowana.
Drony MQ-9 Reaper obserwują, identyfikują trasy i logistykę oraz przekazują informacje rządom, które następnie działają na podstawie własnego prawa, tak jak Ekwador postąpił z załogą tej łodzi.
Umożliwiły to nie nowe technologie, lecz nowe rządy.
Po odejściu Maduro z Caracas i Petro z Bogoty Waszyngton współpracuje z partnerami, którzy sami proszą o pomoc, zamiast potępiać ją na forum ONZ.
Krytycy ostrzegają, że niszczenie jednostek pływających może utrudniać późniejsze postępowania sądowe, co jest argumentem za dalszym przekazywaniem załóg lokalnym sądom, a nie za pozostawianiem tras bez nadzoru.
Kolumbia pokazuje drugą stronę tego argumentu. Po bombardowaniu w Guaviare, w którym troje zabitych było niepełnoletnich, jedna sędzia sądu rodzinnego w Bogocie, Marggy Viviana Arciniegas, nakazała siłom zbrojnym wstrzymanie bombardowań w całym kraju, a sędziowie w Guaviare i Cúcuta dołożyli własne ograniczenia.
De la Espriella sam wyznaczył granicę: kontrola sądowa to jedno, a zastępowanie rządu to drugie. 16 września sędzia uchyliła własne zawieszenie.
Co traci Afryka
Drugą stronę bilansu też trzeba uczciwie przedstawić.
Sahel się rozpada. Dżihadyści z JNIM blokują dostawy paliwa do Bamako od września ubiegłego roku, niszcząc setki cystern, a ich ofensywa z kwietnia uderzyła w stolicę Mali i cztery inne miasta, zabiła ministra obrony i zmusiła rosyjski Korpus Afrykański do wycofania się z północy.
Obszar trójgranicza Mali, Burkiny Faso i Nigru odpowiada obecnie za ponad połowę wszystkich ofiar śmiertelnych terroryzmu na świecie, a Bamako szuka pomocy wojskowej w Turcji, Chinach i Iranie.
Wycofanie nadzoru z tego teatru działań ma swoją cenę i udawanie inaczej byłoby nieuczciwe. Rządzenie oznacza jednak dokonywanie wyborów, a żadne amerykańskie miasto nie jest zatruwane z Mali. Waszyngton nie może pomagać wszystkim wszędzie.
Polityka zagraniczna Trumpa ustala swoje priorytety w jasnej kolejności, a Amerykanie zajmują pierwsze miejsce.
Najpierw sąsiedztwo
Zagrożenie bliżej domu wciąż ewoluuje.
W sierpniu Dowództwo Północne poinformowało o pierwszym użyciu systemu laserowego do zestrzelenia dronów na granicy z Meksykiem, które rzekomo były pilotowane przez kartele. Organizacje przestępcze już w niewielkim stopniu kwestionują kontrolę nad niebem wzdłuż tej granicy.
Odpowiedzią na to jest orbita Reapera nad szlakami tranzytowymi, a nie eskalacja sytuacji.
Po odrzuceniu akronimów Doktryna Donroe sprowadza się do czegoś, co Ojcowie Założyciele by rozpoznali: wielkie mocarstwo dba o własną półkulę, broni własnych granic i pomaga sąsiadom, którzy tej pomocy pragną.
Wrześniowa trasa Rubio nie wymyśliła tych sąsiadów. Ona ich odnalazła: Peru, które już zdecydowało się dołączyć do Tarczy, Ekwador, który przyznał mu swoje najwyższe odznaczenie i otrzymał okręty patrolowe do walki, oraz Kolumbię, której wyborcy wybrali już prezydenta traktującego kartele jako wrogów, a nie jako partnera do negocjacji.
MQ-9 Reapery po prostu dałyby temu wszystkiemu oczy.
Pilnować sąsiedztwa. Bronić granicy. To jest prawdziwa polityka zagraniczna America First.



